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安徽合肥:“五項發力”助力經濟責任審計“擴容提質”

近年來,安徽省合肥市審計局以經濟責任審計為主戰場,從審計機制、審計水平、審計內容、審計方式以及信息化運用五個方面發力,全面推進經濟責任審計工作,力促經濟責任審計工作“擴容提質”。

一是完善機制,構建縱橫交織的立體“防控網”。明確“一年一個主題,五年一個網絡”的思路,自2013年起,以市委、市政府兩辦名義出臺《合肥市黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計實施辦法》、《合肥市市級部門(單位)內部管理領導幹部經濟責任審計暫行辦法》、《合肥市村居主要負責人經濟責任審計暫行辦法》三項重要制度,實現瞭該市經濟責任審計對象領域的全覆蓋。此外,圍繞審計計劃管理、組織方式、審計程序、審計評價、結果運用等各個環節,出臺瞭《合肥市經濟責任審計評價辦法》、《合肥市審計結果運用辦法》等多項規范性文件,構建瞭具有該市特色的經濟責任審計立體防控體系。

二是依法履職,發揮審計監督的紀律“震懾力”。依托市經濟責任審計小組這一核心作用,成員單位間密切協作,優勢互補,形成瞭以領導小組為領導決策層、成員單位為溝通協調層、審計機關為實施操作層的運行保障機制。同時註重審計整改和成果運用,成員單位共同研究解決審計發現問題,督促被審計單位落實結果整改。對經領導小組審議通過的綜合評價結果,實行通報、談話、問責制度,在問效的基礎上實現幹部問責,大力提升瞭審計震懾力。

三是深營業用抽油煙機化內容,嚴明權力運行的治腐“高壓線”。圍繞黨委、政府決策部署落實情況,將政策跟蹤審計內容、公共資源交易、自然資源資產審計、機構編制審計等內容作為審計必審必評內容,一方面細化具體要求融入經濟責任審計工作方案,作為重點審計內容,同步實施,同步反映。另一方面吸收納入到評價指標中,並於2016年修訂印發《合肥市經濟責任審計評價實施細則》,進一步細化和完善評價指標,提高瞭評價結果的科學性。

四是延伸觸角,築牢審計全覆蓋的制度“防火墻”。通過建立直接審計為主、離任交接為補充、兼以授權審計和內管幹部審計的方式,推進審計監督全覆蓋。其中,自2014年起,通過連續3年授權審計,完成瞭對縣(市)區法院、檢察院、公安系統領導幹部經濟責任審計,實現瞭公檢法系統經濟責任審計全覆蓋。此外,推動村居主要負責人在全市范圍內開展,並以制度形式明確瞭我市開展村居審計工作的主體、內容、方式、程序等,靜電油煙處理機形成“領導小組領導協調、成員單位密切配合、鄉鎮(街道)組織實施、審計成果共同運用”的運作模式,打通瞭審計最後“一公裡”。

五是豐富手段,打出審計信息化運用的“組合拳”。該市結合經濟責任審計業務特點和管理需要,自主獨立開發經濟責任審計工作信息化管理平臺,初步實現領導幹部任職期限信息管理及逾期提示、項目實施動態管理以及領導幹部項目檔案庫管理三大功能。2016年又自主開發離任交接及授權審計業務管理模塊,實現瞭直接審計、離任交接、授權審計的全數據管理,進一步完善瞭審計對象數據庫。另一方面建立經濟責任審計攻關團隊,結合項目以課題方式開展對機構編制、建設項目等經濟責任審計內容的數據挖掘探索,提高瞭審計信息化運用水平。(吳婷婷)

(責任編輯: HN666)


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